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“鬼影”重重 | 交警大隊違規銷分案件啟示錄

發布時間:2018-12-24 作者:大發電子游戲平臺科技

?大发电子游戏平台12月11日,一則【“交警隊有內鬼”,310分違章一小時就清零……】的新聞引起了小楷的注意。這一切,還要從中山市紀委監委駐市公安局紀檢監察組發現的一條異常執法數據說起。


今年4月初,駐市公安局紀檢監察組在開展日常監督中發現,一輛轎車在市公安局三角分局交警大隊使用34個駕駛證處理該車共90宗違法記錄,310分違章扣分竟然在一個小時內被全部銷除。


按照交警部門“一輛機動車一般可以使用3個駕駛證處理交通違法業務及扣分”規定,這起交通違章處理明顯存在問題。駐公安局紀檢監察組立即成立專案組展開監察調查。


根據違章車輛扣分銷分特點,專案組馬上作出判斷,“沒有內鬼就引不來外賊!”調查人員將三角分局交警大隊當日值班輔警楊嘉賢列為重點調查對象。在確鑿的證據面前,楊嘉賢承認其竊用民警數字證書違規銷除轎車扣分記錄并收受好處費一事,并將其近年來勾結中介陳樹斌違規銷分并受賄30多萬元的犯罪事實和盤托出。


拔出蘿卜帶出泥。隨著中介陳樹斌落網,專案組“順藤摸瓜”,深挖細查違規銷分問題線索,一個“買分賣分”利益鏈滋生的腐敗共同體及一群輔警涉嫌受賄的事實逐漸浮出水面。


從2017年5月開始,陳樹斌通過微信從多家車務公司購買大量外省籍人員的駕駛證資料和扣分委托書,從各地銷分中介處批量接單后再以宴請、給予好處費等方式收買輔警違規銷除機動車扣分,其本人獲利35萬多元。


大发电子游戏平台而違規銷分的始作俑者則是市交警支隊城區大隊輔警程泳航。他在工作過程中結識中介陳樹斌后,大量承接陳樹斌介紹的銷分業務,短短兩個月時間就利用職務之便牟利10多萬元。


大发电子游戏平台賺到錢后的程泳航搖身一變成了交警內部的“黃牛”,他采取利益均沾的方式拉攏輔警何敏寧、鄭子俊等人一起作案,自己則從中抽取介紹費。2017年5月至2018年7月期間,輔警楊嘉賢、程泳航、何敏寧、鄭子俊、譚寶林、吳嘉健等人通過微信、銀行轉賬等方式收取好處費共計217萬余元。


在貪欲面前,他們竊用民警公安數字證書大肆進行違規銷分。就這樣,數名交警部門的年輕輔警紛紛“落水”。


可以說,此案揭開了交警部門“內鬼”與分販子內外勾結、利用數字證書大肆違規銷分謀利的利益鏈。那么,“內鬼”與分販子究竟是如何里應外合,成功幫助違章車主辦理違規銷分的呢?


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盜取他人駕照代扣分


大发电子游戏平台按規定,使用他人駕照扣分,需駕照持有人現場簽字處理。但一些分販子買通負責窗口處理違章的交警后,省去本人現場簽字環節,直接使用他人駕照代扣分,使盜取駕照“頂包”成為違規銷分慣用手段。


據河北省交警系統工作人員介紹,一些處理交通違章的交警或輔警,使用數字證書違規登錄交警違章處理系統,或與代領駕照的駕校人員勾結,就能獲取大量駕照檔案信息用于扣分。駕照一年周期過后,只要未扣滿12分就會自動清零,“如果駕照持有人不主動查詢,被盜用扣分也渾然不知”。


2

買通“一把手”銷違章


還有一些分販子則更為“神通廣大”,他們不僅能用別人駕照銷分,還能直接從系統后臺銷掉違章。


多位交警部門內部人士介紹,目前針對清除車輛違章記錄管理十分嚴格,需根據車主或駕駛人陳述材料,審批合格后才能由“一把手”授權操作。然而,一些地方交警部門負責人被買通后,徹底淪為銷分利益鏈上的“分贓者”。


因職務犯罪被查處的江西彭澤縣交警大隊原大隊長葉孟勝,為幫助當地一家保險公司“拓展業務”,授意部下開通數字證書授權,幫其銷除大量車輛交通違章。在短短4個月的時間里,這家保險公司負責人通過負責交警授權指導,甚至直接坐在交警大隊辦公室內直接操作,共辦理違章銷分記錄約9000條。


兩種銷分方式,都“不約而同”的通過公安數字證書而實現。我們不禁要問,數字證書為何成為銷分利益鏈上不可缺少的重要一環?



什么是公安數字證書?


公安信息系統數字身份證書是經公安身份認證系統數字簽名的包含持有者信息(包括姓名、身份證號、機構代碼、職級、崗位、任職等)以及公開密鑰的文件的物理存儲介質。


大发电子游戏平台數字證書實際上相當于公安信息系統內部的“身份證”,可用它來識別使用者的身份。數字證書由公安部統一研發,各省公安機關統一配備,每位在職民警可以申請領取一枚,只要將該數字證書插入公安機關的內部網的任何一部電腦,輸入個人密碼,就會顯示網上通緝、違法犯罪查詢、人口信息查詢等二十多種信息。


公安數字證書的管理單位為公安各級信息通信部門。信通部門對證書的申請、發放、撤銷、停用都有詳細的臺賬記錄。若出現異常使用情況,將由各級督察部門對異常使用情況進行核查,并依照相關規定對違規違紀人員作出處罰。


實際上,公安機關民、輔警使用數字證書違規查詢公民個人信息的案例,遠不止這一起。近兩年來,全國各地連續發生了多起違規使用數字證書、導致公民信息泄密的違紀違法事件:


2018年1月至3月,劉某某、陳某、羅某利用其在貴州省大方縣公安局交警大隊擔任輔警的便利,未經許可,使用該單位正式民警的數字證書,在公安內網中登錄公安交通綜合應用平臺,查詢有關車輛的車輛品牌、發動機號、車架號、車主姓名、身份證號碼、聯系電話、抵押信息等車輛檔案信息后出售,共獲利10萬余元。


大发电子游戏平台2018年3月,江蘇省泰州市海陵區人民法院開庭審理了一起侵犯公民個人信息罪的案件,涉案人員系兩名輔警,被告人通過內部系統查詢,獲取公民個人汽車車輛信息5000多條,非法獲利2.5萬余元。


大发电子游戏平台2017年6月,廣東省中山市公安局板芙分局刑警大隊民警徐國標(科員)利用自己身為公安機關工作人員能接觸到公安機關內部網絡資源的便利條件,使用個人公安數字證書登陸公安內部網違規查詢、獲取公民個人信息并出售獲利,涉嫌犯罪。


2017年,四川省雅安市雨城區刑警大隊法醫龐某,私自使用民警數字證書登錄公安專網非法查詢公民個人信息并出售給他人,違法所得4萬余元。四川省德陽市中江縣交警大隊輔警黃某某,使用其他民警的數字身份證書登錄公安專網非法查詢公安個人信息并出售給被告人謝某某,違法所得3萬余元。


大发电子游戏平台2015年8月至2016年5月,河北省某交警大隊任職協勤人員王某某伙同在同一中隊任職的兩名協勤人員魏某、馬某,使用數字證書或其他正式民警的賬號、密碼登錄公安綜合管理平臺,通過該平臺聯網獲取車輛檔案信息、駕駛員信息等公民個人信息,并通過微信聯系他人,將信息出售。該犯罪團伙甚至還形成了上下線發展出多個層級對公民的個人信息進行出售。

從眾多案例中,我們不難發現:這些違法違規事件往往都是在公民個人信息已經遭到泄露的情況下,通過追蹤溯源,才能發現違規使用數字證書非法獲利的個人。


盡管這些“內鬼”都已為自己的行為付出了法律的代價,但對于那些隱藏在暗處,還在繼續進行著不法勾當的“內鬼”,公安機關還需加強防范,不容松懈。


大发电子游戏平台類似的案件,我們還要看到多少起?從源頭發現、治理“內鬼”亂象,真就這么難嗎?



公安數字證書“濫用”何時休?


大发电子游戏平台公民信息安全“裸奔”,竊取數據“內鬼”叢生,從根本上折射出相關部門承擔信息安全責任的缺失。要想從根本上杜絕風險,只有補齊管理和技術的短板,才能從根本上堵住公民個人信息泄露的源頭。


從思想認識上“劃紅線”

嚴格按照公安部《公安計算機信息系統安全保護規定》、公安部《公安信息系統數字身份證書管理辦法》,明確數字證書管理使用的標準、要求,強化警示教育,筑牢思想防線。


大发电子游戏平台結合網絡安全法和等級保護2.0要求,升級內部管理機制,按照“專人專用”的使用原則和“誰持有,誰負責”的管理原則,進一步加強公安機關民警、輔警的證書使用情況監督、檢查,規范公安數字證書的使用。


設立數字證書專管員,由專人不定期對輔警使用證書情況進行檢查,堅決杜絕泄密、出賣情報信息等違法行為的發生。


使用有據,查詢留痕

大发电子游戏平台加強管理、降低入罪門檻和從重處罰,只是提高了違法成本,但并未改變“低風險”的現狀。公安機關急需部署第三方數據安全防護系統:


數據庫訪問行為審計:對于盜用、濫用民警數字證書登錄公安業務系統進行數據訪問的行為,通過第三方審計,可詳細定位到當前登錄的證書ID,以及客戶端的“五元組”信息。并對危險行為進行風險告警,第一時間通知相關人員,進行緊急處理;為保證證據確鑿,審計系統可審計到返回結果,對于違法行為一目了然。


大发电子游戏平台危險行為攔截:數據庫綜合安全防護系統能夠在發現危險操作時進行阻斷,拒絕危險操作人員再次訪問數據庫,能夠在違章分數“清零”時阻斷操作。


大发电子游戏平台可疑行為預警:可對短時間內超量、超范圍查詢警務信息的可疑證書及持有人進行原因分析,進一步完善數字證書異常、頻繁訪問情況的預警、研判機制。


除合法權限的警員之外,數據周邊還涉及多方運維人員,黑客攻擊等帶來的安全威脅,需要通過規范運維人員的操作行為、合理權限管理、數據庫攻擊識別與審計、電子審批流等多方手段進行數據安全綜合治理。


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